2016年2月教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知，要求加快世界一流大学和一流学科建设，制订“双一流”实施办法。应该说，“双一流”对我国高等学校下一阶段的发展具有重要的指导意义，然而，如何对高校发展和学科建设进行科学评价，即如何引导这个方向，仍然是摆在我们面前的一道难题。

　　首先要认识到，在中国建设世界一流大学和一流学科，是要建设与中华民族伟大复兴，从大国迈向强国地位相称的世界级大学和学科。建设世界一流大学和一流学科的主要任务是加强人才队伍建设和提高自主创新能力，要按照经济社会发展的实际需求，结合高等教育的发展阶段，借鉴国际上高等教育发展成功经验，适度超前布局我们的高等教育。

　　我们还要认识到世界一流大学的概念是模糊的。一流只是相对的，不能用部分专门从事大学排行榜的专家理解的所谓国际标准“尺子”来评价所有大学。近年来，国内出现了多个具有一定社会影响力的大学排行榜，对高校的特色发展起到了一定的积极意义，但也形成了一些负面影响。其中最突出的，就是目前各种大学排行榜的排名指标中，几乎都将论文数量、科研立项和经费数量作为评价大学的主要指标，在一定程度上加剧了高校对科研数量指标的畸形重视。

　　因为诚信文化，显性公平等多重因素，我国更重视定量评价，而非定性评价，比如对学生的分数评价。目前各种高校与专业的评价排名中，很明显更为倚重发表的科学引文索引（Scientific Citation Index，简称SCI）的论文数量，进入基本科学指标（Essential Science Indicators，简称ESI）数据库前百分之一学科数量等相关数据，甚至只看这些数据。如此评价排名的弊病是非常明显的，它更有利于以基础科学研究为主的大学，对以工程技术为主的大学就很不利，对以人文社科类为主的大学更加不公平。

　　我国高校因发展层次、类型不同，各类高校的基础条件和科研水平各不相同，这在客观上要求各高校在建设世界一流大学和一流学科中，应根据经济社会发展的实际需求、本校特色和发展条件，适度参考国际上同类大学先进的办学经验，在不同方向与不同学科专业上，以特色胜出，逐步提升国际影响力。