2018年我市统战课题研究工作进展顺利，取得丰硕成果。现将部分民族理论政策研究方面的优秀课题成果节选刊载，供交流参考。

　　北梁地区构建各民族互嵌式社区的路径思考

　　北梁地区在构建各民族互嵌式社区方面的相关举措，是我们进一步贯彻落实中央民族工作会议和党的十九大报告精神，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起的例证。笔者认为可以采取如下措施，来不断完善对“构建各民族互嵌式社区”的正确认识与科学实践工作。

　　充分发挥民族地区社区基层党组织的作用

　　在调研过程中，笔者发现社区基层党组织的作用没有得到充分发挥，普遍存在虚化、弱化甚至边缘化的问题。在实际工作中，基层党组织应该是确保党的路线方针政策以及决策部署能够贯彻落实的基础。党的十九大报告中，习近平总书记强调把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这一论述为基层党组织建设提出了新要求。因此，在新时代构建各民族互嵌式社区过程中，要让社区基层党组织真正成为党的民族宗教理论政策的宣传者、党中央相关会议精神、决定的贯彻者、社区基层治理的领导者、团结少数民族群众、信教群众、宗教人士的动员者，着力解决社区基层党组织虚化、弱化以及边缘化问题，切实发挥民族地区社区基层党组织“领头雁”作用。

　　整合资源 吸收多元主体

　　构建各民族互嵌式社区，可以探索动员社会各方力量、整合更多资源，为北梁地区经济社会发展嵌入积极的社会关系，促使各族群众在互动中增进感情，产生相互认同，加强民族团结。例如，长期以来，北梁地区人才外流，严重匮乏，远不能满足经济社会发展需要。而整合、培育人才资源，是必由之路。因此，制定人才发展规划，出台相关配套措施，健全人才培育、引进、使用制度体系。只有通过社会动员和资源整合的途径稳步促进社会嵌入，改变北梁传统的社会结构，才能带来积极的社会变迁。总之，北梁新区在重新安置棚户区居民后，作为政府应当为了让各族群众有序地嵌入到社区中去，引导多元主体参与社区建设，通过建立各民族互嵌式社区环境为切入点，让各族群众充分享有共享空间，在维护民族团结的基础上，打造宜居宜业宜商的良好环境，引导各民族群众通过居住、经商等形成互嵌式居住格局，通过社区生活空间里的互动、商业经贸上的往来，为北梁地区的社会稳定和长治久安奠定基础。

　　加强民族团结 铸牢中华民族共同体思想基础

　　习近平总书记强调，“加强民族团结，基础在于搞好民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园。要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。维护民族团结，思想意识同样重要。在社区中，坚持用马克思主义民族观、宗教观，以及党和国家的民族宗教政策、社会主义核心价值观引领社区文化建设。通过正确贯彻执行党和国家宗教工作基本方针，建构与信教群众和宗教界人员的政治共识，通过坚持我国宗教的中国化方向和积极引导宗教与社会主义社会相适应，来最大限度发挥宗教的积极作用。在处理涉及民族关系领域里的矛盾时，在推进民族团结与社会稳定的政治目标时，在彰显国家“一体”的前提下，充分尊重“多元”或多样性。最后，还需要引导和鼓励社区居民主动参与到社区的各项文化建设中，才是社区工作中真正要摸索的工作重点和难点。

　　依托地区资源 缩小发展差距

　　北梁地区汇聚并延续着西口文化、传统民俗、多元宗教等厚重的历史文化，极具保护和开发价值。当前按照东河区的整体部署，如何能将文化、商贸、旅游深度融合，如何将北梁地区现有历史街区、古民居院落、宗教场所、历史文化遗址和绿地生态景观进行整合发展，这是当前一项艰巨的工作。深入挖掘“老包头”本土文化和特色产业，才能延续城市历史文化底蕴和脉搏，真正打造包头人的精神家园和“老包头”传统体验乐园，唤起老包头人的美好记忆。因此北梁新区结合自身文化底蕴、资源优势推动少数民族群众积极发展旅游业及其附加产业，实现自给自足，为地方经济建设作出积极贡献。(包头市委党校 韩婷)