当前文化产业存在一种现象:一方面是影视剧、图书出版、舞台剧、书画、音乐等文化产品和文化服务规模实现了高速增长,总量巨大;另一方面,在文化产品的供给方面仍存在巨大缺口。

　　据国家统计数据,我国文化消费潜在规模为4.7万亿元,而实际消费仅为1万多亿元,缺口超3万亿元。而且文化产品和文化服务存在大量无效供给,有数量缺质量,真正被社会大众认可的精品不多,海量的产品不能全部转化为有效消费需求。如经不完全统计,2015年全国制作生产电视剧达到1.5万集,但有50%的电视剧没有播放,能播出的电视剧又只有50%盈利。从供给侧理论讲,文化产业在发展过程中存在资源使用效率不高、创新能力不足、文化精品缺乏、文化供需错位等矛盾,这些矛盾说明文化领域文化产品有效供给短缺和无效供给过剩,文化产业要健康快速发展,也需要“去产能、去库存、补短板”。

　　面对我国文化产业存在的这种供给侧结构性失衡的矛盾,如何释放市场活力,从供给侧发力,通过创新生产思路,创造新的消费增长点,供给更多更高品质的文化产品,将是文化产业转型升级的的突破口和关键所在。

　　供给侧结构性调整的根本问题体现在三层递进结构,第一层次是市场的表象,体现在产品(服务)的生产和消费。第二层次是产品供给背后的要素供给。第三层次也是最高层次,是要素供给背后的制度供给。

　　我国当前文化产业的发展,在消费、要素、机制三个方面都存在薄弱问题,要通过改革和创新进行顶层设计,制定着眼于文化产业中长期发展的战略,深层次、全要素驱动文化产业的供给侧改革,促进文化产业创新,使文化产业焕发巨大活力。

　　把工作重心放在创新供给上

　　以内容为主的文化产品,应把社会效益放在首位,实现社会效益与经济效益相统一。如果说文化供给能否满足人民群众的文化需求,是衡量文化产业发展水平的重要标准,那么文化供给的质量,则是能否满足文化消费需求的重要前提。

　　文化产业发展需要同时关注供给和需求两个方面。发展文化产业,需要尊重市场和经济规律,考虑市场需求,以需定供,按照人民群众多样化、多层次、多功能的文化需求进行文化产品的生产。但以需求引导供给,会使供给永远滞后需求。从文化产业看,大部分精神文化消费需求,是在文化产品生产出来后被创造出来的。“供给创造需求”是一条普适性的定律,所以发展文化产业不能只考虑需求侧,应当突出供给侧,把工作重心放在创新供给上,从供给、生产端入手,以供给引导需求,让供给走在需求前面,把社会效益放在首位,按照社会主义核心价值观理念,根据群众文化需求,精心设计产品内容和服务项目,创新供给方式和载体,向社会提供导向正确、品质优秀的产品和服务,提升文化供给质量,创造文化消费需求,提高人民欣赏水平,实现两个效益统一。

　　以“文化+”建立全产业链

　　真正能够满足文化消费需求的不是产品,而是产品质量;能够激发消费者持续文化消费需求的不是供给数量,而是供给质量。