中国经济正在迈进“新常态”。一是经济速度比过去多年的高速增长要有所降低，尽管与其他经济体特别是发达经济体相比还是高水平；二是推动经济增长的主要力量转向主要依靠转型升级、生产率提升和多元化创新；三是经济结构发生新变化，比如服务业比重或超过第二产业，投资比重达到峰值并缓慢降低；同时，投资、消费、出口“三驾马车”的力量变化，应该更多依靠国内消费。在这样的态势下，进出口结构需要有新的均衡。

　　中国多年来出口持续高速增长，进出口不平衡，贸易顺差逐年积累，带来了贸易摩擦等多重负面影响。目前的外汇储备已经接近4万亿美元。近日，国务院总理李克强表示，进出口贸易不平衡，给宏观调控带来极大压力，过多的外汇储备是很大的负担，因为它要变成本国的基础货币，影响通货膨胀。

　　对外贸易的本质是以有换无，以别国之长补本国之短，在世界范围内有效地配置、使用资源，促进交换双方的财富增长。显而易见的是，对外贸易是双向的，一端是出口，一端是进口。仅仅把东西卖出去还不够，还需要把卖东西换回的外汇花出去，买回自己需要的东西，交换才算完成。

　　只卖不买，造成人民币升值压力。人民币不值钱虽然有利于出口，换回更多的美元，但攒美元并不是最终目的，而是要通过进口买回国内需要的东西。更重要的是，不升值有很多隐患。

　　一是中国的财富源源不断地流向国外，但同等的财富换来更少的美元，白白地把财富“送给”别人；二是贸易摩擦越来越多，因为不升值，就只能靠印刷人民币兑付美元，相当于动用全国的力量给出口企业补贴成本，也损害了其他国家同类企业的利益；三是产业结构更加畸形，出口产品低价贱卖也能赚钱，不应该投产的企业会因为出口换汇带来利润拼命地加大投资；四是外汇储备增多，为了兑换美元只好大量发行人民币，推高国内通货膨胀。过多的外汇储备每天都面临着缩水贬值的可能。

　　近年来，尤其是今年以来出口下滑，进入低速增长通道，而进口逐步发展，外贸结构趋向平衡，这是外贸大国更是外贸强国的发展方向。特别是中国经济增长“换挡期”，在新的适度增长区间寻找新的平衡点需要的“外贸新常态”，这需要一个适应过程，最高决策层对此有清晰的认识。经济发展“新常态”的表述，意味着容忍经济放缓，也意味着调结构的思路更加清晰。当然，外贸结构“新常态”面临诸多挑战。比如，全年“稳增长”总体目标，挑战一些出口企业的生死存亡，挑战一些产业和行业的政策依赖心理。

　　最重要的是，改革开放以来我们传统的国际比较优势越发弱化，越来越多的新兴经济体也开始以出口为导向发展经济，中外竞争日益激烈，中国出口承受更多的竞争压力。内外夹击之下，企业必须依靠提高劳动生产效率、改善管理或增加产品附加价值，才能提升国际市场的竞争力。

　　如何在国务院常务会议新一轮外贸扶持政策的推动下，真正突破经济结构转型“瓶颈”，趟出一条“外贸新常态”的未来出路，走出“中国制造”简单组装、低端的困境，是需要政府、企业共同面对的新课题。既立足当前，又着眼未来，需要在操作层面细化、落实到位。