内容摘要:欧洲难民问题骤然升温,规模空前,形成巨大冲击波。
关键词:难民问题;难民;全球;欧洲;美国
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欧洲难民问题骤然升温,规模空前,形成巨大冲击波。无论是难民输出国、中转国还是目的地国,都感到措手不及,却不得不疲于应付。各方对欧洲难民的态度出现了“温差”。德国保持高姿态,英国、法国态度不甚积极,希腊、土耳其和匈牙利等国家不堪重负,美国在国际舆论强大压力下,表示将接纳更多难民,委内瑞拉则宣布将接收2万名难民。阿拉伯国家在接纳难民问题上显得颇为踌躇。难民问题从一个隐性话题上升为显性问题,受到了国际媒体的高度聚焦。
难民成因极具复杂性
目前,大部分国际难民属于战争难民。西亚、北非等一些国家局部战争和地区冲突此起彼伏,甚至出现长期化和扩大化趋势。叙利亚、阿富汗等国成为最大的难民输出国。叙利亚内战持续5年,迄今已有25万人死亡,国家支离破碎,治理能力丧失,加之对战争的恐惧,引发了“逃离家园”狂潮,400多万叙利亚人逃到了邻国土耳其。恐怖主义不断蔓延,民族和宗教矛盾加剧,也使数以万计的民众背井离乡,另寻生计。
南北差距造成的经济难民也为数不少。发达国家在全球经济和发展格局中仍居于优势地位,集中掌握了财富、收入以及规则制定权。一些发展中国家难以适应全球化发展趋势,经济和社会发展陷于停止甚至倒退,巨大的经济落差迫使民众流向发达国家。发展中国家人口占难民总数的86%,这一数字充分说明了经济难民人往高处走的普遍规律。
穆斯林和非洲国家人口急剧膨胀,非但没有“人口红利”,反而导致青年失业率高居不下。没有工作、失去希望的青年纷纷前往他国寻求发展。有数据显示,难民人口呈低龄化趋势,18岁以下青少年占难民总数的51%。还有一部分国家民众因气候、环境急剧变化失去家园,成为生态难民。
全球化对难民问题的升级起到了推波助澜的作用。网络化时代加速了人们彼此间信息交流,跨国境的人口流动,淡化了国界的意义,刷新了人们对国境疆域的传统认识,也使战争和冲突的外溢效应日趋明显。人口偷渡、贩卖人口等成为跨国有组织犯罪集团青睐的暴利产业,其常态化、链条化、多通道化的特征,也加速了国际范围内难民的流动。







