今年11月初，习近平总书记在福建考察工作时讲到，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。总书记提出的这“五个新”，为当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向、明确了任务、提出了要求，具有重大指导意义。我们要按照“五新”要求，扎实做好“三农”工作，开创“三农”工作新局面。

　　在提高粮食生产能力上挖掘新潜力

　　经过长期不懈努力，我国粮食生产取得巨大成就。特别是2004年以来连续11年增产，粮食生产能力登上了一个新台阶。但总体看，我国粮食安全基础仍不稳固，粮食生产能力仍不厚强，仍不能轻言粮食过关。

　　满足日益增长的粮食需求，必须持续稳定发展粮食生产，在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。主要是：挖掘播种面积潜力。坚守耕地红线，严格保护基本农田，确保粮食播种面积不减少。挖掘科技进步潜力。增加农业科技投入，加快农业科技创新，提高科技进步贡献率，真正让农业插上科技的翅膀。挖掘水利潜力。大兴农田水利，增加有效灌溉面积。既要重视大型水利工程这样的“大动脉”，也要重视田间地头的“毛细血管”，着力解决好农田灌溉“最后一公里”问题。挖掘农民积极性潜力。调动农民等经营主体种粮积极性，关键是让种粮不吃亏、得实惠。挖掘主产区潜力。加大对主产区的支持力度，完善主产区利益补偿机制，特别要增加对产粮大县的直接支持。