兵地融合是兵团作为新疆组成部分的重要体现，也是发挥兵团特殊作用的重要途径，更是壮大兵团实力的重要方向。60多年来，兵团高度融入新疆社会，长期与地方毗邻而居、和睦相处、守望相助，做到了边疆同守、团结联创、资源共享、优势互补、文化交融、共同繁荣。历史与实践反复证明，没有融合就没有发展，没有大融合就没有大发展，没有高层次的融合就没有高层次的发展。只有兵地深度融合、共同发展，才能更好地发挥兵团特殊作用，服从服务于新疆社会稳定和长治久安大局。

　　积极主动融入新疆大局

　　兵团的发展壮大，离不开自治区党委和新疆各族人民的关心支持；同时，只有兵团不断发展壮大，才能为维护新疆社会稳定和长治久安发挥更大作用。对于兵地之间的辩证统一关系，兵团各级必须认识到位，始终坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，自觉服从自治区党委统一领导，把各项工作融入地方改革发展稳定大局。

　　牢固树立“兵地一盘棋”思想。深化兵地融合发展，既是长期的战略任务，也是紧迫的现实需求，必须坚决摒弃“守住一亩三分地”“ 井水不犯河水”的错误认识，打破“画地为牢、隔线而治”的思维方式，切实把新发展理念贯彻到位，破除兵地融合发展的思想阻力。要坚持兵地一家亲、兵地心连心、兵地攥紧拳头，积极推进兵地在经济、文化、社会、干部人才和维稳等方面的交流协作，努力打造兵地命运共同体、利益共同体。要在新疆大局中找准兵地融合切入点、兵地同频共振契合点，善于运用战略思维和大局眼光处理兵地关系，着眼新疆大局准确理解和坚决落实党中央对兵团的定位要求，更加自觉主动地履行好“三大功能”，发挥好“四大作用”。

　　加强战略规划和顶层设计。兵地融合是一个系统工程，必须从顶层设计入手，加强宏观筹划和战略部署，拓展融合的深度和广度，提升融合的层次和质量，实现融合的制度化、常态化、长效化。要用好兵地各级联席会议制度和战略规划实施协调机制，主动加强与地方在发展规划、重大生产力布局、市场体系、基础设施、矿产资源开发利用等方面的衔接协调，实现统一规划、同步建设、分区管理、共同受益。要创新基础设施和公共服务共建共享机制，构筑兵地互助互利的区域产业分工体系、统一的市场体系、共同的政策体系、互联互通的基础设施、兵地普惠共享的公共服务体系。要深化产业融合，探索兵地产城融合、园区共建、相互参股、以团带乡等新模式，共建丝绸之路经济带核心区和向西开放桥头堡。要坚持“顾全大局、尊重历史、互谅互让、协商解决”原则，妥善处理土地勘界、水资源配置等问题，实现兵地利益同体、感情相连、共同发展。

　　积极主动向地方学习。他山之石、可以攻玉。兵地融合的过程就是兵地双方相互学习、相互交流、相互借鉴的过程，在这个过程中，兵团的态度应该更加积极、行动应该更加自觉。开放是繁荣发展的必由之路，兵团要以开放的胸襟、谦逊的态度、发展的眼光看待地方的成就和经验、发现地方的优势和长处、正视自身的短板和不足，真心实意地取地方之长、补兵团之短。特别是在适应市场经济、推进依法行政、维护社会稳定、推动新型城镇化和新型工业化、开展农业农村工作、推进社会建设、加强基层基础、促进民族团结和宗教和谐等方面，地方有着更加突出的优势和更加鲜明的特色，兵团必须老老实实、踏踏实实向地方学习，用地方发展的好做法好经验来更好地处理屯垦与维稳戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方的关系，推进兵团深化改革。同时，要借新疆经济社会发展的东风，抓住新疆打造丝绸之路经济带核心区的难得机遇，用好用足国家扶持新疆发展的各项政策措施，加快兵团发展。