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普定县“七个夯实”助推脱贫攻坚工作
2017年08月23日 15:22 来源:中国社会科学网 作者:刘果 字号

内容摘要:建立完善对11类救助保障对象“三重医疗保障”(基本医疗保险、大病保险、医疗救助)及计生医疗扶助制度,对贫困患者在享受报销政策后仍无力支付的剩余医疗费用由临时医疗救助基金解决,推进医疗健康精准扶贫、严防返贫,有效实施医疗健康扶贫行动。投入1.72亿元注入172个村(居),引导村级公司因地制宜发展特色产业,发展壮大村级集体经济,带动村民脱贫致富,激活农村各类生产要素和产业发展潜能,推动全县产业“滚动发展”“全域发展”,实现“空壳村”全部脱壳,实现村村(居)有公司全覆盖,助推全县脱贫攻坚。

关键词:产业;扶贫;脱贫;贫困户;普定县;医疗;万元;脱贫攻坚;养殖;督查;乡镇

作者简介:

  普定县在大扶贫战略推进会后,痛定思痛,不报怨、不气馁,不懈怠,积极从主观上找根源,找差距。举全县之力,全民之智,以“两率一度”为标准,以“大比武”为动力,以“七个夯实”为抓手,以饱满的担当精神,不甘落后的工作作风,精益求精的工作态度,全力以赴掀起大扶贫战略行动新高潮。

  一、夯实宗旨意识,敢于责任担当。一是明确目标任务。全面推进“654321”结对帮扶,出台了《关于下发<普定县精准扶贫精准脱贫结对帮扶工作方案>的通知》,由省市县驻村干部及全县领导干部、工作人员、村干部,结对帮扶全县1.2万户3.64万人,将脱贫任务分解到户,明确到人。结合2017年的脱贫攻坚工作目标,与乡镇(街道)签订目标责任书,对脱贫攻坚工作实行量化考核。二是严格奖惩。出台了《普定县精准扶贫精准脱贫考核奖惩办法》、《普定县强化“两个责任”服务保障脱贫攻坚工作实施意见》等实施意见,确保干部帮扶有力、有效。三是强化督查。出台《关于组建普定县脱贫攻坚工作督查队的通知》,成立6个工作督查组,实行定期与不定期督查的方式,对全县脱贫攻坚工作开展情况进行“把脉问诊”。

  二、夯实基础数据,抓好系统比对。一是精准掌握信息。围绕“贫困户信息”和“贫困村信息”,组织专人对全国扶贫开发信息系统业务管理子系统内所有的数据质量进行全面自查,并及时整改;抽调专职业务人员到县扶贫办及时完善“贵州·扶贫云”信息平台。二是强化业务培训。就项目管理、建档立卡信息完善及补录进行全面培训,通过召开培训会,发业务指导手册等方式,确保干部懂业务,领导懂政策。三是建立考核机制。强化适时监控,及时对各乡镇(街道)存在的数据问题进行全县通报并责令限时整改,将通报次数作为年终考核评分的依据,数据出现重大问题的,县纪委将对主要负责同志启动问责。

  三、夯实产业基础,优化就业支撑。一是合理搭建载体。以“村为单元、乡镇(街道)为主体,县为平台”,按照 “113”(1户贫困户,建1个猪舍,养殖3头猪)、“133”(1户贫困户,建3个鸡舍,养殖300只鸡)养畜禽养殖模式,整合财政涉农资金6000万元精准扶持贫困户发展畜禽养殖,每个村由村公司组织至少一个20户以上贫困户集中养殖点,扶持自我生产能力弱的贫困农户集中养殖,实现贫困户养殖产业全覆盖。二是集中打造示范试点。在全县连片、规模化打造特色产业10万亩,每个乡镇(街道)都建设了以蔬菜为主的2000余亩的示范基地,每个村建设了1个200亩以上产业发展示范点,整合财政涉农资金5700万元投入,实现贫困户种植产业全覆盖。三是大力发展林下经济。投入资金4125万元,种植经果林18.8万亩,对全县172个村(居)进行全覆盖,依托172个村级公司,进行统一管护,群众积极参与,推进产业发展“以短养长”,确保产业效益全覆盖。四是创新利益联结机制。借助兴东大健康产业园的销售平台,强化金荷、惠民公司对接市场销售渠道的建立,充分发挥县、乡、村三级公司在脱贫攻坚工作中的作用,层层签订保底收购协议,解决贫困农户发展产业、壮大产业的后顾之忧。同时,充分发挥工业园区、兴东大健康产业园区和农业园区发展优势,为贫困农户提供就业岗位,切实增加收入。

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