中国社会科学网讯 湖北公安县章田寺乡属于典型的丘岗地形，拥有耕地面积66761亩，其中水田61770亩，旱田4991亩，是公安县“双季稻”主产区。过去由于水利基础设施老化，短板严重，蓄水输水能力差，严重制约全乡经济社会发展。近年来，乡党委、政府从观念上创新，将农水建设作为重要的民生工程来抓，围绕服务群众，补齐短板，在打通田间地头“最后一公里”上狠下功夫，从根本上改变了我乡“有渍排不出，干旱引不进”的被动局面。

　　理清思路，摸清家底，建好水利短板台帐

　　今冬明春农水工作，我乡主要以补短板为抓手，切实建好“最后一公里”。一是明确现状。虽然前期对大沟、大渠、大型泵站进行了更新改造，由于我乡地形地貌原因，全乡水利建设整体面上还存在许多死角。2018年，我乡遭遇了持续干旱，暴露出了全乡农水建设依然存在诸多不足。二是早作谋划。为了切实做好今冬明春的农水工作，乡党委、政府及早谋划，组织水利专班深入村组进行实地勘察，认真收集村党员干部、群众以及水利技术人员的意见和建议，全面摸清了全乡农水设施现状，掌握了第一手资料。三是建好台账。据统计，全乡主要存在着已建渠道、塘堰、泵站等工程维护不到位，逐步老化；部分高点位田块除雨水外，没有其它任何水源，取水困难；老百姓对水利工程思想不统一，过多考虑个人利益，导致有些补短板工程无法实施等诸多问题。乡专班对查找出来的“短板”问题进行了详细的分类整理，为党委、政府最后决策提供了科学依据。

　　多措并举，强化保障，补齐水利建设短板

　　针对补短板摸底调查中所反映出来的问题，我乡对共性问题统一标准进行整改，对特殊问题采取因地制宜、因村施策等方式进行规划和建设。一是细化方案，明确任务。乡党委、政府多次召开专题会议，广泛听取意见和建议，研究并制定了《章田寺乡2019年度骨干农水工程建设实施方案》，进一步对全乡2019年乡村两级小农水建设规模、时间等予以明确。2019年，全乡预计投入资金300多万元，疏挖沟渠36千米，堰塘120多口，共计土方60余万方。二是突出重点，以会促干。乡党委、政府拿出资金40万元对今年全乡旱情最严重的联台村进行农水奖补，并采取在该村召开农水建设现场会的形式，以点带面促进全乡农水建设。截至目前，该村重点进行了疏渠导水、深堰蓄水，共疏挖沟渠4千多米，堰塘15口，共计土方5万多方。三是夯实责任，确保工期。乡水利专班采取倒排工期、细化施工方案等方式，明确阶段目标任务，定人员、定时间，确保小农水工程建设质量和进度。

　　统筹兼顾，严格把关，完善用工用资程序

　　水利建设是民生工程。我乡始终高标准、严要求，加强工程建设各个环节的有效监管，确保程序到位、质量安全。一是强化资金监管。资金到位是加强冬季农水建设的重要保证，我乡结合实际，通过紧盯上级项目资金、用活“一事一议”筹资筹劳、激活民间资本等途径，多方筹集建设资金，解决了水利建设投资难的问题。同时，乡财政全程加强水利建设资金监管，确保资金安全、使用到位。二是狠抓现场管理。全乡每个农水建设项目实施村均落实1名分管领导亲自抓，乡水利部门落实1名技术责任人作为现场管理人员，切实加大施工现场管理力度，严格工程进度，严把工程质量。三是加强协调配合。乡农办牵头，水管所、财政所等部门密切配合，严格把关小农水项目工程程序，确保工程顺利实施。

　　前期，我乡在水利建设方面虽然做了一些工作，但是与兄弟乡镇相比，与上级领导的要求和广大群众的期盼相比，还有一定差距。我们将以此次会议精神为指导，在全面完成县级下达的各项水利建设任务基础上，进一步强化措施、狠抓落实，继续在打通水利建设“最后一公里”上狠下苦功，为全面实施乡村振兴战略提供坚实的水利支撑和保障。