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“学习十九大法治精神暨立法体制重大课题研讨会”举行
2018年05月23日 02:41 来源:法制日报 作者:陈 俊 字号
关键词:新时代;法治精神;立法体制;中国特色社会主义;重大课题

内容摘要:党的十九大对深化依法治国提出了新时代背景下的新要求。

关键词:新时代;法治精神;立法体制;中国特色社会主义;重大课题

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  党的十九大对深化依法治国提出了新时代背景下的新要求;今年全国两会把党的十九大提出的习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果载入宪法。这些,都对贯彻学习十九大法治精神和坚持全面依法治国提出了新需求。

  为此,在上海市法学会、中国法学会立法学研究会等单位指导下,华东师范大学立法与法治战略研究中心、上海财经大学司法研究与法学教育中心于5月12日在上海财经大学联合举办“学习贯彻十九大法治精神暨中国立法体制重大课题学术研讨会”,旨在推动中国特色社会主义法治理论研究,推进中国特色社会主义法律体系完善,服务法治中国建设。来自各界近50余位代表与会。

  本次研讨会围绕“十九大法治精神中的立法体制及相关问题”“十九大法治精神中的司法问题”“十九大法治精神中的法学教育问题”三个主题,分六个单元进行研讨。上海财经大学司法研究与法学教育中心主任周杰普教授、华东师范大学立法与法治战略研究中心主任陈俊教授、上海财经大学校长助理郑少华教授、上海市法学会常务副会长林国平分别致辞,各地与会代表在各单元展开了热烈的研讨和互动,交流了学习十九大法治精神的心得体会和对新时代立法体制重大课题所涉及相关立法司法问题的看法,形成了很多共识。

  林国平指出,新时代的法治建设必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;在新时代,要求立法理论研究者和实务工作者坚持法律体系形成完善的成功经验,坚持从中国国情和实际出发,借鉴世界法治文明发展成果,坚持立法先行,推进科学立法、民主立法、依法立法;在新的历史方位中积极探索如何完善新时代法律体系和推进法治中国建设。

  沈国明提出,在我国进入新时代,社会主要矛盾变化的时代背景下,目前的立法制度供给与人民群众对制度的需求之间存在差距,要加快重点领域立法;包括社会领域立法在内的重点领域立法制度供给要跟上,适应新时代新需求。上海市人大法工委主任丁伟着重就长三角区域经济一体化战略下的立法协同作了探讨,提出贯彻落实十九大提出的区域一体化发展战略需要加强地方立法合作,构建常态化工作机制,健全工作制度,完善立法制度供给。上海市政府法制办副主任刘平着重针对新时代政府立法权、政府立法与公共政策运用的关系、批量修法程序及法律解释制度等问题作了主题报告。

  研讨会第三单元是“十九大法治精神中的立法体制及相关问题”,由上海财经大学教授王福华主持。华东师范大学立法与法治战略研究中心主任陈俊教授、上海财经大学教授张淑芳、江西财经大学教授易有禄、广西民族法学研究院院长李远龙教授、首都医科大学副教授张博源、上海社科院法学所副研究员姚魏、中国人民大学法学院许瑞超、华东师范大学副教授陈融、上海市政府行政法制研究所副研究员陈书笋等先后作了专题发言。陈俊指出,十九大报告将“依法立法”与“科学立法、民主立法”相并列,是推进新时代深化依法治国实践的需要,依法立法内含了依据宪法、立法法等上位法、遵循立法权限和程序、维护国家法制统一、发挥人大立法主导作用等要求,丰富和完善了当代中国立法的基本原则,使得立法体制运作更加系统、更加和谐;同时,他还指出,新时代的依法立法,需要在重点领域积极发挥立法的引领和推动作用,保障新时代中国特色社会主义各项事业的发展。

  研讨会第四单元是“十九大法治精神中的司法问题”。在该单元,上海市崇明区人民法院院长朱丹探讨了新时代法院工作的几点认识,上海市虹口区人民检察院检察长曾国东谈了检察工作服务营商环境的挑战及举措,上海市第一中级人民法院研究室主任刘言浩探讨了关于新时代司法审判工作的思考,上海财经大学法学院教授王福华分析了以人民为中心的诉讼观与新时代司法制度的使命,同济大学教授朱国华探讨了中国特色司法学的构建,华东师范大学副教授余锋指出了专门性法院的职能实现及其功能异化的避免。

  研讨会第五单元是“十九大法治精神中的法学教育问题”,由华东师范大学立法与法治战略研究中心研究员任海涛主持。北京理工大学法学院副院长于兆波教授谈了大类培养背景下的法学本科教育问题及完善设想,华东理工大学法学院教授孙晓东谈了立法学教学改革的思考和数字化技术对法学教育的影响,中国浦东干部学院副教授周望介绍了浦东干部学院党政干部法学教育培训的做法及探索举措,上海财经大学法学院副教授徐键谈了新时代教育立法问题,华东师范大学博士王永和探讨了十九大法治精神进课堂问题。

  最后,中国人民大学法学院教授朱力宇对本次全国学术研讨会作了大会总结。他指出,本次会议是在十九大提出坚持全面依法治国和法治新精神时代背景下召开的学习贯彻十九大精神会议暨中国立法体制重大课题研讨会,是回应十九大法治建设新时代新需求的一次成功的研讨会。他认为,来自全国各地的与会者分别从立法、司法和法学教育领域学习贯彻十九大法治精神,并融入到中国立法体制重大课题研讨中,是一次指导思想正确、政治站位高、积极践行十九大精神并形成诸多共识的重要会议,可喜可贺。他由此展望,继续关注和开展我国立法等前沿问题的探讨并融入课题研究,对促进良法善治、推进新时代法治中国建设,具有十分重要的理论和实践价值,期待各方齐心协力,共同努力推进十九大法治精神深入贯彻落实。

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姓名:陈 俊 工作单位:

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