■奚洁人

　　世事如棋局，善弈者谋势。中国特色的外交大棋局，包括提出和倡导亲诚惠容的周边外交理念、正确义利观、打造人类命运共同体和“一带一路”倡议、全球治理体系变革、建设“包容性的全球化”等新理念新思想新战略，并以此积极推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，为引领和促进人类和平与发展的崇高事业贡献中国方案。具体来看，其中蕴含着哪些治理智慧呢？

　　端起“望远镜”

　　细心观望世界大势

　　一方面，坚持“端起历史规律的望远镜去细心观望”世界大势，强调世界发展的总体趋势是和平，而不是战争，要顺应时势。习近平总书记指出，纵观世界历史，依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败的。这就是历史规律。同时，这种规律和趋势在当今世界已经成为时代潮流，并具有不同于过去的具体内涵：

　　一是旧的殖民体系已经土崩瓦解，冷战时期的集团对抗不复存在，任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。二是一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展的快车道，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。三是各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。各国之间利益、命运的休戚相关和不可分割性，在客观上为建立新的治理体系和合作机制提供了基础。我们必须清醒认识和准确把握这个时代特点和世界趋势，做到乘势而为、待时而兴。

　　另一方面，摒弃零和博弈的冷战思维，树立合作共赢的新理念，推动世界的进步发展。习近平总书记指出，形势在发展，时代在进步。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。这是极其有针对性的。

　　回顾历史，人类始终在孜孜不倦地探索国家间的和平相处之道。经过20世纪两次世界大战的惨痛教训，1945年创建了联合国。进入21世纪，世界格局日益呈现多元化，但冷战思维及其处事方式在一些人的头脑中依然存在。所以，习近平总书记在多种国际场合大声疾呼，当今世界，开放包容、多元互鉴是主基调，相互联系、相互依存是大潮流，和平、发展、合作、共赢是主旋律。各国应该和谐相处、平等相待、互尊互鉴、相互学习。冷战思维、阵营对抗已不符合时代要求。世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动。

　　习近平明确提出，要广泛深入宣传我国坚持走和平发展道路的战略思想，引导国际社会正确认识和对待我国的发展。他指出，走和平发展道路，是中国对国际社会关注中国发展走向的回应，更是中国人民对实现自身发展目标的自信和自觉。这种自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源，来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势的把握。

　　不仅要经济包容

　　还应有文明互学互鉴

　　有人把世界乱象归咎于经济全球化，并出现了反全球化的观点和思潮。对此，习近平总书记强调，把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。反全球化的呼声，反映了经济全球化进程的不足。经济全球化进程的不足和世界经济的困境的主要原因在于：一是全球增长动能不足，难以支撑世界经济持续稳定增长；二是全球经济治理滞后，难以适应世界经济新变化；三是全球发展失衡，难以满足人们对美好生活的期待。所以，必须辩证地看待全球化，充分利用机遇，合作应对挑战，引导好经济全球化走向。

　　在找准问题根源基础上，习近平总书记提出引导经济全球化走出困境的中国主张。强调世界各国要主动作为、适度管理，让经济全球化的正面效应更多释放出来，实现经济全球化进程再平衡；要顺应大势、结合国情，正确选择融入经济全球化的路径和节奏；　要讲求效率、注重公平，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处；要认识和把握自身发展和外部环境的互动变化，捕捉新机遇，定位新角色，创立新优势。他提出，要倡导包容的思想，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，增强广大民众参与感、获得感、幸福感，努力让经济全球化更具包容性。

　　全球化和世界的繁荣发展，不仅是经济的包容和共享，还应该有文化文明的互学互鉴。习近平总书记从中国理念、中国观点、中国态度、中国做派等不同维度阐述了“包容性全球化”的文化内涵：

　　一是中国理念。中国人看待世界、看待社会、看待人生，有自己独特的价值体系，先贤们提出“和而不同”的价值理念，就是中国文化贡献给人类的大智慧。

　　二是中国观点。在21世纪人类文明的大家园中，各国虽然历史、文化、制度各异，但都应该彼此和谐相处、平等相待，都应该互尊互鉴、相互学习，摒弃一切傲慢和偏见。唯有如此，各国才能共同发展、共享繁荣。

　　三是中国态度。中国愿意以开放包容的心态加强同外界对话、沟通。面对全球性挑战，各国应该加强对话，交流学习最佳实践，取长补短，在相互借鉴中实现共同发展，惠及全体人民。同时，要倡导和而不同，允许各国寻找最适合本国国情的应对之策。

　　四是中国做派。习近平指出，在5000多年文明发展进程中，中华民族创造了博大精深的灿烂文化。要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去，从而为开放包容、多元互鉴的全球化做出中国贡献。