内容摘要:国际法治成为应对全球化挑战的理性抉择。作为国际法治的重要组成部分, WTO法治是国际法治的典例。除此之外,挑战还表现在很多方面,比如WTO内部结构性权力不均衡问题, WTO与关联问题的处理(如贸易与环境保护、贸易与劳工保护), WTO同其他国际制度的协调问题, WTO监督、审议和危机管控机制的完善等。
关键词:WTO;DSM;中国法治;WTO法治;挑战;全球化;区域贸易安排;多边贸易;关联;裁决;法治与
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国际法治成为应对全球化挑战的理性抉择。作为国际法治的重要组成部分,WTO法治是国际法治的典例。WTO的卓越贡献和建树有目共睹。同时,WTO也遇到了很多挑战与困惑,比如风起云涌的区域贸易安排对于WTO多边贸易体制产生了冲击。如何处理好与区域贸易安排的关系是WTO面临的一大挑战。除此之外,挑战还表现在很多方面,比如WTO内部结构性权力不均衡问题,WTO与关联问题的处理(如贸易与环境保护、贸易与劳工保护),WTO同其他国际制度的协调问题,WTO监督、审议和危机管控机制的完善等。此外,被誉为“皇冠上明珠”的WTO争端解决机制(DSM)也面临一系列挑战,比如在全球贸易摩擦增多的时候,成员方对于WTO DSM的利用率却在下降。这不得不令人深思。界清WTO DSM的限度并挖掘阻碍其利用的原因,有针对性地促进该机制的完善,进而使之发挥更大作用很有必要。除此之外,WTO DSM的程序透明度问题、程序的及时性问题、裁决的有效性问题、其机制能力限度问题等方面也亟待反思。WTO DSM迫切需要审视自身的边界,并相应改良。
WTO法治与中国法治存在着持续的互动,该互动可以细致划分为组织法治、规范法治、观念法治等相互关联的不同层次。WTO法治在立法、司法、执法等方面对中国法治进程产生了有益影响,同时中国法治与WTO法治之间相互砥砺并产生良性互动亦非常重要。中国须积极利用WTO DSM,把握契机对中国法治推力进行整合,参与国际规则的制定,贡献优质国际制度公共品。
赵骏 浙江大学法学院教授

