近日，荷兰民众公投否决欧盟-乌克兰联系国协定，让作为欧盟轮值主席国的荷兰着实尴尬了一把。这场没有约束力的咨询性公投，与其说是对乌克兰加入欧盟进程的阻挠，更不如说是民众近年来“疑欧”情绪的宣泄。这是继希腊与英国“脱欧”浪潮之后，荷兰民众用公投告诉欧盟，他们要对欧洲一体化说“不”。

　　对欧盟民意“摸底”测验

　　据报道，早在2014年3月和6月，欧盟与乌克兰便分别签署联系国协定的政治和经济部分。联系国协定被认为是乌克兰加入欧盟最重要的步骤，而协定已经获得内部27个成员国的批准通过，仅剩荷兰。

　　然而，6日的公投结果让荷兰政府陷入两难的境地。民调显示，38.1%的民众支持此项协定，而61.1%的民众持反对意见。初步民调表明，即便公投不具备约束力，原本支持本项协定的荷兰政府此刻要认认真真思虑如何在民意与欧盟之间权衡。

　　本次公投的发起者是疑欧派团体。发起公投的初衷并不是针对乌克兰，而是对欧盟的民主制度与一体化等议题表达观点。据路透社报道，荷兰激进党“自由党”基尔特·威尔德斯表示，这不仅是荷兰人向乌克兰说“不”，更是向欧盟说“不”。乌克兰总统波罗申科在其个人网页上也说道，“公投组织者针对的不是欧-乌联系国协定，也是对欧洲价值观传播的一种打击。”