根据国家统计局10月15日公布的9月份全国居民消费价格指数（CPI）显示，今年9月份，我国CPI同比上涨1.6％，这是继今年4月份后再次回到2.0％的水平以下，同时也创下了近56个月的新低。

　　对于CPI同比回落至 “1％”的区间内，北京大学经济学院经济学系副主任苏剑在接受中国经济时报记者采访时表示，CPI的增幅下降到2.0％的水平之下，意味着出现了通货紧缩的风险，也预示着出现了经济不景气的可能性。在未来的一段时间里，政府可以通过一些投资项目等财政政策来拉动经济，而降息和全面降准等全面宽松的货币政策会对经济产生较大的负面效果，暂时还不宜采用。

　　两因素使CPI创近年新低

　　对于CPI涨幅创下近年来的新低，国家统计局城市司高级统计师余秋梅给出的解释是，CPI同比涨幅比上月回落了0.4个百分点，一方面是由于去年同期的环比上涨较多，也就抬高了今年的对比基数，致使今年9月份的翘尾因素比上月减少了0.7个百分点。另一方面，今年9月份的新涨价因素虽然有所增加，但仅是1.3个百分点，这也低于近五年来的平均水平。

　　对于官方给出的解释，苏剑表示认同，“翘尾因素和新涨价因素，这两方面的原因导致了CPI降到2.0％水平之下。”

　　根据统计局公布的数据，9月份猪肉价格下降2.9％，影响居民消费价格总水平下降约0.09个百分点；鲜菜价格下降9.4％，影响居民消费价格总水平下降约0.31个百分点。苏剑表示，从数据中可以看出，除了翘尾因素的影响外，猪肉和鲜菜价格下跌对于新涨价因素的影响较大，而这两方面在CPI统计中的权重较大。

　　另外，苏剑还认为，由于食品价格的增幅也不像以前那么大，而非食品价格的波动一般都比较稳定，这也造成了新涨价格因素增幅较低。

　　低通胀下如何调控经济

　　我国宏观经济政策一直将防通胀作为调节经济的重要指标。但9月份的CPI数据创下新低，是否意味着政府应该将政策的关注点转向防通缩？未来是否应该出台更多的宽松政策来刺激经济？

　　苏剑表示，9月份的CPI已经下降到1.6％，几乎可以认定是通货紧缩。9月份CPI的数据警示我国未来经济会面临不景气，而且在多数人心目中也意味着GDP的增长率会有所下降，就业压力会有所上升。

　　苏剑说，今年的经济增长在7.3％左右的水平上是可以接受的，而且也是可以实现的。在今年接下来的两个半月时间里面，经济只要不出现大幅度滑坡，就不会出台大规模的刺激政策。

　　苏剑认为，从目前来看，由于CPI创下新低，政府还会出台一些定向的刺激政策。但从目前来看，政府还不会在货币政策上采取更多的措施，因为货币政策对于经济的负面影响较大。

　　“今年内，政府改变政策立场的可能性不大。”苏剑说。

　　本报经济观察家、国务院国资委研究中心研究员胡迟在接受本报记者采访时表示，CPI与PPI的水平全面反映了目前经济下滑的现实。到了这个阶段，完成今年的物价调控目标基本没有异议，而应当主要考虑如何在目前低通胀的情况下调控经济。

　　从调控政策看，胡迟预计还会保持“微调”的基调，宏观政策不会发生大的转向去刺激经济。如货币政策工具的降息等手段，预计暂不会出台。宏观调控政策的主要目标还是促进结构调整与改善民生。（记者谢雅楠 张娜 见习记者胡畔）