第3届南博会大幕开启，滇池国际会展中心揭开面纱向世界展示云南风采。首次在毗邻辖区的滇池国际会展中心举办南博会，对昆明滇池国家旅游度假区而言，既有优势又面临诸多挑战。度假区组织动员全区上下振奋精神、敢于担当，不断挖掘自身优势，推动产业融合发展，继续巩固良好的投资环境，吸引海内外客商到此投资兴业。同时，以周到妥善的布置、优质高效的服务、整洁优美的环境做好南博会接待工作，迎接中外宾客。

　　良好投资环境留住四海客商

　　昆明滇池国家旅游度假区作为中国内陆地区唯一的国家级旅游度假区，是昆明经济社会发展的重要平台，也是昆明生态最优美、交通最通畅、环境最宜居的区域之一。经过23年开发建设，如今这里已成为国内外游客养性怡情的首选之地，更是海内外客商投资兴业的一方热土，先后荣获“国际最佳旅游度假胜地”、“中国最具投资价值旅游度假区”、“绿色中国·2011年杰出创意环保概念奖”、“2014‘美丽中国’十佳度假区称号”等荣誉。2014年,共实现产业增加值164亿元，同比增长5%，其中，第三产业增加值161亿元，同比增长5%；完成地方财政总收入17.9亿元，同比增长17.8%；地方公共财政预算收入13.6亿元，同比增长7.9%；完成招商引资外资6836.26万美元，完成年度目标任务的103.58%，完成内资34.2亿元；完成规模以上固定资产投资85.2亿元，同比增长20.6%；完成服务业总收入426亿元，同比增长8%；接待游客1030万人次。

　　巩固两大品牌，擦亮金字招牌

　　——依托资源优势，推动旅游产业发展新跨越

　　目前，云南正由旅游大省向旅游强省跨越。去年，度假区以实施“3015”行动计划和实施建设世界知名旅游城市三年行动计划为契机，大胆创新、先行先试，围绕“二次创业”旅游业结构调整，开发新产品，培育新业态，促进旅游与文化的深度融合，不断推动度假旅游业的创新发展。

　　昆明滇池国家旅游度假区立足自身资源优势，突出云南民族文化旅游和高原体育训练、康体休闲度假的优势，以打造旅游精品为重点，以大项目建设为支撑，以园区建设为载体，以体制机制创新为动力，以人才队伍建设为根本，巩固以“高原康体休闲”、“民族文化”两大品牌为支撑的旅游文化产业，不断丰富“国家级旅游度假区”金字招牌的内涵，将旅游业作为度假区发展中最重要的增长极。与此同时，着力在管理体制机制、产业转型升级、投融资、实施旅游“走出去”战略以及加强旅游与文化科技融合发展等方面，探索出一条符合度假区跨越发展、开发建设的新路子。

　　目前，海埂片区已建成了61个以观光游览、度假休闲、健身娱乐为主要内容的项目。拥有包括1个国家4A级景区（云南民族村）、1座博物馆（云南民族博物馆）、3个18洞高尔夫球场〔滇池高尔夫、万达高尔夫和铭真高尔夫（在建）〕、2座专业化体育训练中心（海埂体育训练基地和红塔体育中心）、1个五星级酒店（洲际酒店），3座四星级酒店（滇池温泉花园国际大酒店、怡景园度假酒店、滇池大酒店），3963个标准床位、28块足球场、56块网球场、13个游泳馆（其中有4个国际标准游泳馆）、97道保龄球等民族风情游览和高原体育训练、康体休闲设施。此外，还拥有若干篮球、排球、冰球、跳水、垒球、羽毛球、壁球馆，以及较为完备的会议和娱乐设施。已形成的以体验云南26个少数民族风情和高原体育训练、康体休闲度假两大特色品牌，成为了各大集团总部不断汇聚的总部基地，在全国十二个国家级旅游度假区中独树一帜，成为海内外投资商竞相投资的热土、广大旅游消费者和体育爱好者观光游览、度假休闲、健身娱乐的“第三空间”。

　　树立“大旅游、大市场、大产业”的观念

　　——加大产业融合发展力度，谋求产业转型升级

　　度假区管委会主任、党工委书记罗建宾介绍，度假区立足自身资源优势，把加快旅游产业发展放到重要位置，突出云南民族文化旅游和高原体育训练、康体休闲度假的优势，以打造旅游精品为重点，以大项目建设为支撑，以园区建设为载体，以体制机制创新为动力，以人才队伍建设为根本，巩固以‘高原康体休闲’、‘民族文化’两大品牌为支撑的旅游文化产业，实现旅游服务总收入的平稳较快增长。坚持“大旅游、大市场、大产业”观念，把旅游业定位为经济方面的动力产业、社会方面的民生产业、生活方面的幸福产业、环境方面的低碳产业和发展方面的朝阳产业，着眼完善产业布局和公共服务，突出度假和文化融合发展，稳步推进云南民族村创建国家“5A”级景区工作，编制旅游发展和改革综合试点总体规划，进一步调整优化用地比例，梳理编制完成大渔、海埂两个片区控制性详细规划。在加强旅游度假区转型升级上下功夫，努力构建以“国家级旅游度假区”品牌为核心、“D帆船”集体商标营销为支撑，走度假旅游产业融合的发展格局。

　　度假区紧紧围绕大渔综合旅游产业区和海埂环湖生态文化旅游圈的建设，将大渔片区25平方公里建设成为以旅游业为导向的具有浓郁民族特色、水乡特色的综合性区域，突出山水环境，发展高端旅游业、服务业和创意产业，使该片区成为具有休闲度假、商务会议、文化创意、科技创意、时尚消费创意、居住、水环境保护等多种功能，国际一流生态标准的综合性旅游产业区。将海埂片区22.5平方公里打造为民族风情旅游、会展经济、高原体训和总部经济集聚区。

　　与此同时，度假区还将积极突破三大产业间的界限，构建“大旅游、大市场、大产业”，促进旅游与城乡建设融合发展、旅游与产业建设融合发展、旅游与消费融合发展、旅游与生态建设融合发展。把加快旅游文化产业发展作为支撑度假区经济的支柱和源泉，把实施全域城市化作为发展旅游产业的载体和依托，用高品质的生态环境构筑起宜居宜业宜人的发展新格局，实现产业、生态和城市的融合发展，通过深化改革，加快推进全区“产城一体化”。按照打造世界知名旅游城市标杆和示范的要求，继续推动产业转型升级，加大产业融合发展的力度。着力在管理体制机制、产业转型升级、投融资、实施旅游“走出去”战略以及加强旅游与文化科技融合发展等方面，探索出一条符合度假区改革发展、开发建设的新路子。

　　绿色环境迎接八方来客

　　今年以来，为第3届南博会暨第23届昆交会成功举办创造更加优美的市容环境，度假区成立了综合协调、招商招展、城乡清洁工程及创卫复核检查等5个工作组，并启动市容环境综合整治“百日攻坚”等一系列工作，对云南民族村、海埂公园等辖区公园，广福路、滇池路、环湖东路等主要街道，盘龙江、船房河、采莲河等入滇河道，以及街道社区、农贸市场重点区域进行重点整治，以干净、整洁、有序的城市形象迎接盛会召开。

　　以“城乡清洁工程”为抓手

　　——加大市容整治力度，细化各项接待措施，以干净、整洁、有序的面貌迎接第三届南博会

　　为全面做好各项工作，度假区3月25日召开全区动员大会，并于3月31日制定下发了《度假区行政管理综合执法局迎接第3届南博会暨第23届昆交会市容环境综合整治“百日攻坚”工作方案》，方案从抓好市容环境卫生保洁工作、市政设施维护管理、市容市貌管理、渣土运输处置管理等4项重点工作入手，拼搏奋战一百天，以“城乡清洁工程”为抓手，进一步加大辖区市容环境整治力度，打造干净、整洁、有序的城市形象。

　　加强环境卫生保洁。道路清扫做到一日三扫，全日保洁，日产日清。加强道路冲洗和降尘，4月以来对主要道路进行了60余次洒水降尘工作、20余次道路冲洗，对交通隔离栏进行了15次清洗，增设果皮箱350余个。把重点保障区域、群众反映强烈、经常脏乱差的场所和路段，列入重点保洁范围，加强巡查和监管。

　　强力整治城市乱象。针对当前突出存在的城市乱象开展重点整治工作，在海埂公园、民族村、索道站门前设置5个旅游广告便民服务亭，规范了旅游广告的粘贴宣传；连续一个月开展对华都片区户外广告和占道经营的专项整治行动。自4月以来，劝离和取缔占道经营681起、责令工地整改9起、劝阻不文明行为600余起，收缴和清除小广告4800份、查处违法散发小广告17起，拆除广告210块、拆除布幔布标17条。

　　强化市政设施维护管理。4月以来更换井盖42个；维修更换青石板及路沿石300余平方米；同时加大对城市照明、景观亮化设施运行的检查力度，坚持夜间巡检，强化维护管理，保证景观照明设施按时开启，维修灯具1300套，更换灯具24套。

　　加强辖区渣土运输管理。强化对渣土运输处置主体的监管，全面清查、清理辖区内建筑渣土乱堆、乱放问题，积极开展渣土车整治行动，始终坚持每天夜间9点至凌晨6点，定点、流动的查堵渣土车辆，对在拉运过程中出现的密闭不严、无证拉运以及未按照规定路线行驶等违规拉运渣土的行为进行查处。4月以来，夜间卡点整治检查车辆1000余辆，处罚35起。

　　提升绿化景观加强管养力度。积极开展滇池国际会展中心周边涉及度假区环湖东路（度假区段）、庄家塘立交区、南绕城立交区绿化提升整治工作；加强园林绿化的日常养护，对滇池路等行道树1000余株进行修剪，还种上了17万余株灿烂的金光菊和海棠。对辖区内的枯枝死树进行修剪、清理清除杂草、对灌木地被及时进行整形修剪，总计约3万余平方米。及时更换辖区重要道路主要景观节点及花箱花盒的时令花卉，品种主要是海棠、金光菊等共173006株，采取多种方式控制花期，确保南博会期间达到最佳景观效果。

　　完善基础设施，提升城市品质。在辖区采莲河沿线、环湖东路、观景路、兴体路、体院路及周边区域新设了350余个果皮箱，有效提升了道路环境品质。同时，一方面加大对公共区域和道路夜间亮化设施的维护管理，坚持夜间检查，近期针对发现的问题，正在进行灯具的修复更换；另一方面向驻区单位、小区下发了80余份通知，督促驻区单位对夜间亮化设施运行情况进行自检自查，对断字断带的灯光设施立即进行修复整改，保障夜间亮化设施按时开启。

　　细化服务措施，确保接待工作高质高效。为保障南博会顺利召开，度假区食药监局派出工作人员对南博会的定点送餐企业——昆明齐品飨餐饮管理有限公司开展了现场检查指导服务工作。工作人员根据《餐饮服务食品安全监督动态等级评定细则》，认真查验该企业的许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗清毒、食品添加剂、检验运输等情况，发现并指导帮助企业解决问题隐患16条，最终该企业通过初审，被评为餐饮服务食品安全量化分级优秀单位。指导大渔街道月角社区组织开展了食品安全事故应急处置演练，为食品安全突发事故的应急处置奠定了基础。度假区食药监局派出工作人员对南博会接待单位——昆明兴华国际度假酒店开展了食品安全检查，与酒店签订了《重大活动接待单位食品安全承诺书》，发现帮助酒店消除食品安全隐患10条，下达了《食品安全保障监督意见书》。

　　推进“入湖河道综合整治、生态修复与建设”等工程

　　——河道治理进一步巩固，生态环境进一步提升，生态滇池与美丽南博交相辉映

　　亲水栈道蜿蜒于丛林之间，潺潺清水从脚下流淌而过，阳光透过树林洒落下斑驳光影，林间不时传来清脆的鸟鸣声……这是位于滇池度假区的捞鱼河湿地，兼具湿地保护、湿地观光游赏、湖滨休闲游憩、旅游配套服务等功能于一体，是一个具有代表性的保护性生态湿地，免费向市民开放。湿地通过适量人工干预措施，将捞鱼河污水处理厂的尾水引入湿地并净化，市民、游客可以沿步道观察水体的净化过程，以及滇池水和湿地水的交换、流动。6米宽1公里长的自行车道、3米宽1.5公里长的湖滨步道、2米宽1公里长的林间栈道，以及1.5米宽0.8公里长的管理栈道，为市民观光赏景、休闲游憩提供了良好的环境，让游客更好地欣赏捞鱼河湿地的“水上森林、草本湿地、中山杉林”的景观。

　　美丽的捞鱼河湿地，是滇池度假区把生态建设作为立区之本的一个典型体现。度假区管委会坚持高位统筹，坚定不移地推进“入湖河道综合整治、生态修复与建设”等工程建设，科学治水、综合治理，全力推进落实滇池治理各项工作任务。

　　度假区8条主要入湖河道的河道综合整治工程已基本完成，整治河道总长35.26公里，埋设截污管18.62公里，封堵排污口430个，种植中山杉、柳树、云南樟、滇朴等乔木1.94万株，花叶芦竹、红花桦木等灌木3.68万株，绿化总面积达12.5万平方米。制定了《度假区滇池流域“河道三包”责任制实施方案》、《度假区关于进一步加强河道综合整治及日常管护工作方案》及《考核办法》，依据部门职责、健全网格管理、层层落实责任、加强巡查监督，形成了“河道清洁有人管、河岸绿化有人护、违法行为有人查”的长效管理机制。2014年，度假区8条主要入湖河道中，盘龙江、船房河、捞鱼河水质全年达标，梁王河水质全年达标，其余4条河道水污染物浓度较2013年均有所下降。

　　截至目前，度假区已退出土地3174亩，退人2263人，退房23.39万平方米，建成湖内湿地960亩（大渔片区960亩）、湖滨湿地972亩、河口湿地241亩、湖滨林带2482亩，拆除6.7公里防浪堤，建成了786套海埂片区安置房、2370套大渔片区安置房，并对“四退三还一护”、河道综合整治涉及的征地拆迁户进行了安置，同时“四退三还一护”范围内退出土地均为一次性征地。度假区“四退三还一护”及生态建设累计完成投入16.3亿元。全市首家完成了《度假区主要入滇河道绿色生态规划》编制工作并通过了审批，为下一步河道生态建设提升改造工作打下了坚实的基础。

　　经度假区全力协调，由度假区国投公司与云南柏丰集团签订了海埂公园提升改造、盘龙江西岸入湖口湿地公园（含环湖东路至入湖口段景观提升改造工程）的BOT项目建设协议。完成了海埂公园内的1号路、2号和3号路及道路两侧景观绿化的建设，同时完成防浪堤加固400米及阳光大草坪的建设。现盘龙江西岸至海埂公园4.2公里慢行系统也已全线贯通，2015年2月10日起，海埂公园、盘龙江西岸入湖口湿地、捞鱼河入湖口湿地免费对外开放。

　　随着国家“一带一路”战略推进，度假区将紧紧抓住昆明作为滇中城市经济圈的“中央处理器”，以及区位优势、资源优势、环境优势和气候优势，围绕“经济发展的增长极、对外开放的新高地、创新驱动的领头羊、绿色发展的示范区”这一目标，科学谋划，把握当前、主动作为，努力把度假区建设成为生态、宜居、美丽、幸福之区。