内容摘要:增加绿地,不仅有利于改善生态环境,还能提升城市居民生活质量。
关键词:云南;微循环;试点;城市建设;全省城市
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增加绿地,不仅有利于改善生态环境,还能提升城市居民生活质量。到2020年,云南人均公园绿地面积将达到10平方米。同时,城市内涝等问题也将得到有效解决,根据省委、省政府发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作实施意见》,全省不仅新建道路要配套建设雨水综合利用系统,已建成的道路排水系统也要抓紧升级改造,今后所有城市建成区20%以上的面积能达到海绵城市建设标准要求。
5年内全面清查并处理违法建设
按照意见提出的总体目标,到2020年,以滇中城市群为核心的云南省城市群发展将取得显著成效,不仅全省城市特色风貌突出彰显、建筑水平提升,同时房屋和设施绿色节能、人居环境、公共服务等也更加完善。
各地要建立开门编制规划、阳光决策规划、开放审批规划机制,实现一张蓝图干到底。城市总体规划的修改,须经原审批机关同意,并报同级人大常委会审议通过才行。总体上,用5年左右时间,全面清查并处理建成区违法建设以及城市规划区、重点风景区农民违法自建情况,坚决遏制新增违法建设。
滇中城市群推广光伏发电技术
建筑物是城市文化的集中体现。对此,意见提出,全省各地应突出建筑使用功能和节能、节水、节地、节材,最大限度地节约资源、保护环境。特别是要注重科学审验和慎建城市地标性建筑,杜绝贪大、媚洋、求怪等乱象。
在城市设计和特色风貌塑造上,云南将更注重体现城市地域特征、民族特色和时代风貌,同时解决老旧城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题,3年左右的时间内,完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
与此同时,各地若是新建和改扩建国家机关办公建筑、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑,以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑,须全面执行绿色建筑标准。2020年全省绿色建筑占新建建筑比例达到50%以上。
率先在滇中城市群推广分散式光伏发电技术,条件成熟后在全省推开。
建设城市慢行系统
在完善城市公共服务方面,除了城镇棚户区、城中村和危旧房改造外,城市地下综合管廊的建设也将被进一步加强。整个“十三五”期间,全省实施棚户区改造70万户以上,力争货币化安置比例达到50%以上,到2020年,基本完成现有城镇棚户区、城中村和危旧房改造。
意见提出,云南将在今年年底前编制完成城市地下综合管廊建设规划,以预留和控制地下空间,确保地下综合管廊建设与城市发展相适应。到2020年,全省建成城市地下综合管廊1000公里以上。
另外,为解决交通堵塞问题,城市路网结构也须进行优化。主要是遴选一批城市老旧小区,按照先易后难、循序渐进的原则进行微循环改造,实施开放式小区试点。同时建设城市慢行系统,引导城市广泛利用支路、胡同小巷、社区道路发展慢行交通网络;完善城市步行道、自行车道和行人过街设施等。通过5年努力,全省城市建成区平均路网密度达到8公里/平方公里,道路面积率达到15%。
明年底统一全省城管制式服装
在推进云南海绵城市建设中,新建道路要配套建设雨水综合利用系统,已建成的道路排水系统要抓紧升级改造,以此提高道路对雨水的渗滞能力。在新建建筑与小区推广使用绿色屋顶,全省所有城市建成区20%以上的面积到2020年能达到海绵城市建设标准要求。
通过5年的努力,全省城市建成区绿地率将达到32%、绿化覆盖率达到37%,人均公园绿地面积达到10平方米。
在创新城市治理方面,将实行执法人员持证上岗和资格管理制度,到明年年底,将完成全省执法人员的轮训和持证上岗工作,统一全省城市管理执法队伍的制式服装和标志标识。同时,建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制,因地制宜提高智慧城市建设质量。到2017年,所有城市要整合形成数字化城市管理平台;到2020年,全省设区城市和州政府所在地城市建设成为智慧城市。







