内容摘要：第十五次全军院校工作会议之后，军队院校由学历教育向任职教育转型全面展开，武警初级指挥院校也不例外。面对新形势、新任务和新要求，武警院校必须转变观念、理清思路、明确目标、创新对策，从教学的定位、内容和方法上，高起点地谋划和推进院校教育教学模式的创新发展。

　　关 键 词：武警院校  任职教育  教学模式  转型

　　作者简介：于宝军，武警福州指挥学院，上校警衔；杨阳，武警北京总队八支队，中尉警衔。

　　任职教育是指以获取任职所需的知识、能力、素质为目的的教育。具有明确的职业指向性，以满足任职需求为目的。^①随着中国特色军事变革的不断深入，武警院校要实现由学历教育向任职教育的全面转型，培养高素质的新型军事人才，关键就是做好教学中心工作的根本性转变。与学历教育相比，任职教育的教学模式更加强调以部队建设需求为导向，以任职岗位为依据，以能力建设为核心，突出实践、注重应用，强调以军事斗争急需的应用型学科为重点，加大课程设置中实践环节的建设和管理力度。　

一、任职教育教学模式现状

　　（一）存在的问题

　　一是教学定位模糊。任职教育的培养目的，一是满足岗位任职需要，二是适应国家和社会发展的需要。^②然而，在教学过程中普遍存在贪大求全倾向，没有正确把握培养对象岗位任职需求，把知识、能力和素质的规格定得过高，试图在短期内，就把学员培养成“指、技、管”兼备的全才。这是一种典型的急功近利现象，导致培养目标不清晰，教学重点不突出，学员关键性能力、重点能力、专业能力不突出，什么都会却什么都不精。

　　二是教学内容脱轨。任职培训的本质属性是岗位的需求，特征是实践性与操作性，突出与任职岗位密切相关的理论前沿问题、现实问题及专业技能的教学。然而，教学内容与部队实际需要结合不紧密，教学内容与任职教育的“高起点”要求不相符的现象还普遍存在。有的教学内容比较陈旧、信息量不大，跟不上院校转型的步伐，满足不了部队需求；有的教员发现和解决岗位现实问题的能力不够，对学员反映出来的问题，不能进行透彻的分析，不能提供有创见性的解决思路；有的教材针对性、实用性、先进性不强，没有针对任职岗位的新情况、新矛盾、新问题研究探讨新思路、新对策、新办法。

　　三是教学方法僵化。任职教育时间短，教学任务重，然而现有的教学方法却不够灵活，大多停留在学历教育的课堂授课阶段。有的过分强调知识性和理论性，忽视了应用性和操作性，在教学过程中多采取理论授课的方式，忽视了实践教学，导致学员角色得不到转换，实际应用能力不足，教育效果不明显。有的过分强调一般性、普遍性教学，缺乏分类指导，在因材施教上没有满足不同学员的多样性需要，没有充分发挥和培养学员的个性特长。

　　（二）导致上述问题的原因

　　一是思维转变不够快。武警院校转型时间短，一些教员受多年从事学历教育的影响，仍然沿用学历教育的思维方式进行备课，采用传统的教学方式来实施任职教育。另外，许多教员还要同时承担学历和任职教育两种不同教学任务，存在自觉不自觉按学历教育的套路组织任职培训教学的问题。

　　二是双向沟通不顺畅。教员大多缺乏在部队任代职的经历，军事指挥素质与能力欠缺，不了解作战部队武器装备和军事训练发展现状，从而造成教学针对性和应用性不够强。此外，队室沟通机制不完善也是一个重要因素，部分教员课前没有深入学员队充分调研，课后没有及时地跟踪问效。

　　三是创新意识不够强。教学模式转型仅仅停留在原有的纸面上、口头上，没有深入研究设计，专业课程设置单一，缺乏与任职教育相适应的教材体系。教员缺乏专门的任职教育培训，对新的教学对象不了解，不会针对新对象、新任务、新问题创造性地开展教学。

二、任职教育教学模式转型的现实意义

　　（一）有利于顺应历史潮流

　　判断事物是否可以持久和强大，关键看它是否顺应发展变化的潮流和规律，军队院校教育的改革与发展也不例外。在世界新军事变革中，不少国家尤其是以美国为代表的西方发达国家，敏锐地注意到军事院校体系结构和军事教育模式必须与军队改革创新同步甚至于应超前发展，这种趋势要求军队院校体系结构布局更加符合现代军事人才成长规律和未来战争的人才需要，满足于军人终身学习的要求；另外，要求在军事人才教育培养上尽量减少成本，注重质量和效益。

　　（二）有利于履行职责使命

　　党的十八大报告中明确指出，“要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命”，“提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力”，这是新形势下党和国家对军队所提出的新要求。这一要求对于以“执勤、处突、维稳”为中心任务的武警部队而言，更具有现实指导意义。武警部队要履行好新形势下保卫国家安全、维护社会稳定的神圣职责，从源头上提升应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，需要武警初级指挥院校不仅要培养基础知识全面的通才，更要培养大批能在实战中克敌制胜的专才。而任职教育正是把培养人才的基点瞄准在部队的本质职能上，紧密围绕服务于部队岗位需求而展开，必将在教育中占据主导地位，成为武警院校教育的主流。

　　（三）有利于发挥个性特点

　　新一代青年官兵的个性特点和价值取向受多元文化影响大，培训前基本形成了各自的世界观和方法论，对任职教育或多或少存在一定影响。特别是国防生，他们从崇尚学术自由、兼容并包的大学校园，到纪律严明、严整统一的部队，有较大反差。另外，现实部队与想象也有一定差距，这样，理想与现实之间的落差很大，给他们的思想带来了很大的影响，一些人悲观迷茫消沉，甚至有人培训期间违约退出部队。因此，创新对学员的个性化教育模式是必要的，因材施教有利于对每一名学员个性和特点的把握，有利于教学和管理工作的顺利开展，有利于提高任职培训教育的质量。

三、转变教学模式的具体措施

　　（一）革新教学理念，突出特色高远

　　一是要树立以学员为主体、以能力为本位的思想，坚持面向部队、服务部队的理念。以CBE能力设计模式为依据，按照明确岗位职责和任务——分析岗位任职能力——选择任职能力支撑点——确立培养目标的构建程序。^③在办学思路上，要坚持贴近部队、贴近实战、贴近岗位的办学原则，与所在省的武警部队合作，组织到基层部队参观见学；在课程设置上，要增加技能课的比重，发挥学员的主观能动性，提高技战术水平；在教学上，要充分研究军事教育面对的新情况、新问题，树立开放性、创新性的教育观念，实现由传统的知识灌输向提高实际工作能力转变。

　　二是要树立彰显优势、强化特色的思想，坚持有所为、有所不为的理念。特色就是质量，有特色才能上水平，有特色才有生命力。武警初级指挥院校任职教育要在同类院校中脱颖而出，提高育人质量，形成强大的发展后劲，必须坚持“人无我有、人有我优、人优我变”的原则，朝着突出武警特色的方向努力，让优势专业和学科、独特的教学方式方法得以充分发展，才能真正引领发展潮流，立于不败之地。

　　三是要树立立足当前、着眼未来的思想，坚持满足需求、长远发展的理念。从武警部队现实需要看，任职教育必须面向部队实际，培养的学员要适应岗位任职的基本要求。从培养武警指挥人才的任务看，任职教育也必须面向未来发展，在满足他们胜任本职需要的基础上，更要为他们进入更高层次的领导岗位及适应更新的发展形势夯实基础。因此，任职教育既要立足现实，又要着眼长远，统筹考虑各级各类人才的培养；既要防止片面追求超前，脱离部队实际的倾向，又要克服忽视发展潜力，只顾“眼前需要”的短期行为，超前计划、尽早设计，全面打牢学员基础，提高其综合素质，以实现培养人才的现实需要与长远发展的有机结合。

　　（二）更新教学内容，贴近岗位需求

　　一是要深入基层部队，贴近工作实际。必须始终着眼部队建设发展的实际需要，优化学科专业，做到把握潮流，不断为部队建设输送急需人才。具体而言，就是要紧紧围绕武警部队新世纪新阶段完成多样化军事任务面临的新形势、新特点、新规律、新要求开展任职教育，突出突发事件与预警、防范和应急指挥机制的研究内容，针对突发事件的各种样式、各个环节进行深化细化研究，以原创性的成果更好地指导部队实践。

　　二是要满足学员需要，调动学习热情。来自五湖四海的学员单位不同、岗位需求不同、能力长短不同，各有职业规划和人生定位，但都抱着一个弥补短板、提高能力的共同目的参与培训。在开展教学时，首先要深入学员调研座谈，倾听呼声，调动热情，在充分考虑学员的个人诉求的基础上制定教学计划，安排教学内容，在思想政治教育方面，既要紧贴国家和部队发展形势，又要根据学员思想动态调整；在军事技能教育方面要贴近部队实际，又要突出个性化素质发展。

　　三是要办好第二课堂，丰富文化生活。任职教育时间短、任务重，第二课堂能够很好地缓解学员学习训练的压力，满足学员多样化的精神文化需要，是一种非常有效的教学形式。然而，第二课堂需要深厚的教学资源，特别是强大的师资力量，开展起来并不容易。这就要求院校高度重视，积极与地方教育机构联系，开展多方位共建，聘请篮球裁判员、新闻工作者、艺术专家等师资力量担任教员，充分发挥地方高校丰富的教学资源对第二课堂教学的促进作用。

　　（三）创新教学方法，注重实际效果

　　一是要拓宽渠道，实行开放办学。武警部队特殊的职能使命和“养兵千日，用兵千日”的任务特点，要求任职教育要以学以致用为本，实时把最新理论、最新技术、最新战法、最新装备融入教学。为此，任职教育必须要有与之相适应的教学体系和实践场地，必须要走开放办学、合作共赢的路子，把课堂向一线部队、指挥岗位以及任何可能的实战场地延伸；要充分利用部队资源，及时将部队的教育训练新成果、新样式吸纳到学校的教学中来，提高教学资源使用效益，创造学校教学与部队实际训练接轨的条件。

　　二是要丰富手段，开展立体教学。要加大实践性教学，突出现地教学、案例分析教学，改造传统的“填鸭式”教学，增强学员解决实际问题的能力；要开展模拟性教学，利用现代信息技术构建虚拟现实环境，开展各项模拟性训练，用实战锻炼和培养学员，提高学员分析、解决问题的能力和操作技能；要推广互动式教学，利用角色扮演法、管理游戏法等手段, 使学生们经常处在管理者的位置上思考问题,强化学员的主体意识，调动学员参与热情，激发学员思考、钻研的兴趣。

　　三是要拓展思维，培养创新能力。作为武警部队基层指挥员，在完成部队训练、演习和执勤任务中，除了需要超人的胆略和智慧、镇定自若的精神和勇气，还需要有创新的思维和方法。因此，教学方法上要注重以启发式、诱导式、开放式为主，把帮教学员学会学习、学会自我更新知识、学会主动获取知识的能力，作为创新教学方法的基本着眼点，科学设置学习内容和课时计划，鼓励学员异向思维、多向思维、跳跃思维,勇于提出新见解、新观点,促进学员个性的良好发展。

　　对部队指挥员实际能力的培养, 是我军开展任职教育的根本目的和着眼点。要真正实现学历教育向任职教育的转变，只有不断革新教育理念，全面推进机制改革，才能更好地适应武警部队岗位任职需求，跟上军队人才建设和军事教育改革的大势。

　　注释：

　　①周志刚,张作前,王德心.任职教育院校确立人才培养目标探析.军事人才培养.2010(01).53

　　②刘晓波,赵国勋,宋礼强.武警初级指挥院校任职教育教学改革思考.职业技术教育.2012(11).48

　　③姚申建,李辰,束琬.运用CBE教学思想推进军事任职教育训练模式改革.湖北成人教育学院学报.2011(05).138-139

　　参考文献：

　　[1]张权,吴琼.浅论武警初级指挥院校实现向任职教育转型应树立的四种意识.军事人才培养.2009(05).53-55

　　[2]张康,张舒.全案例化:军校任职教育教学模式创新的重要选择.西安政治学院学报.2006(04).85-87

　　[3]陈合理,吴庆生.试论部队院校教改中存在的问题及对策.武警工程学院学报.2002(06).89-90

　　[4]孙俊田,徐文江.适应武警部队现代化建设需要 深化任职教育改革.继续教育.2011(10).57-58

　　[5]郭希礼,郭存古,刘超.紧贴部队建设和任务需求提升武警初级指挥院校任职教育培训质量.军事人才培养.2008(02).46-48