【作者简介】田国秀，首都师范大学 社会学与社会工作系，北京　100089 田国秀(1964-)，女，北京市人，首都师范大学社会学与社会工作系教授、博士生导师，博士，研究方向为学校社会问题与学校社会工作、青少年发展问题。

　　【内容提要】中学生成长问题是全社会不能回避的课题。学校社会工作作为社会工作的重要实践领域，如何发挥积极有效的作用，日益受到人们的关注。本文借鉴美国学者Frey & Dupper搭建的解释框架，结合我们在北京S中学开展的学校社会工作实践，以“问题学生”为目标群体，呈现了一套学校社会工作的运作策略，以及学校社会工作面临的挑战。文章认为，回应学校的棘手问题，从干预“问题学生”入手，推进学校社工，既是大陆拓展学校社会工作的契机，也是探索教育改革的实践举措。

　　【关 键 词】学校社会工作；广域临床取向；“问题学生”

　　[中图分类号]C916　[文献标识码]A　[文章编号]1008-7672(2013)04-0041-13

　　中学生厌学逃学、校园暴力、网络成瘾、违法犯罪、自杀轻生等事件不绝于耳，影响到整个社会的和谐与安宁，使人们对学校教育忧心忡忡。加强青少年教育，预防青少年犯罪，提高青少年思想道德水平一直是党和政府高度重视的问题，学校教育工作者从未忽视过，但效果始终不尽如人意。伴随着转变教育观念，协调教育关系，创新教育方法等呼声的日益强烈，学校社会工作逐渐进入人们的视野，受到关注。十几年来，不少大陆学者撰文研究学校社会工作问题，在中国期刊全文数据库(CNKI)中检索，到2012年止，相关研究论文有80篇左右。但绝大多数文章停留于应然角度的研究，基于理论推导设想大陆学校社会工作的应然状态，基于实验探索、实务经验的实然研究微乎其微。本文在回顾国内外学校社会工作发展状况的基础上，结合我们在北京S中学开展的学校社会工作实践，借鉴美国学者Frey & Dupper搭建的解释框架，呈现了一套针对“问题学生”的社会工作实施策略，并对大陆推行学校社会工作面临的挑战作出分析。

　　一、国内外学校社会工作发展概况

　　(一)西方发达国家的经验

　　美国是世界上最早开始学校社会工作的国家。1906年，纽约、波士顿、哈特福德等地的社区组织出于帮助学校保证学生出勤率的目的派出了家庭访问教师(Visiting Teacher)(学校社会工作的前称)，通过鼓励、说服、协调、援助等方式，督促学生上学。这是学校社会工作的开端，扮演了融通社区——家庭——学校，扶助困难群体，促进青少年积极成长的社会角色。20世纪初的美国，种族问题严重，贫富差距悬殊，妇女就业引发孩子疏于照管，离婚率升高，集中导致了青少年问题的多发与恶化，如厌学逃学、药物滥用、校园暴力、少女怀孕、违法犯罪等，成为制约学校教育的严重问题。针对青少年出现的“失调”状况(child maladjustment)，社区工作者、妇女联合会和儿童福利人员都认为学校是最好的介入青少年问题的场所。20世纪20年代，精神卫生运动得到社会各界的积极响应，心理治疗、心理咨询被大量移植到学校，成为青少年矫正的主流趋势。50年代以后，也有其他取向的呼声与实务，如60年代强调从社区赋权入手，通过改变弱势家庭的社会处境，帮助学生顺利完成学业。70年代强调学校自身改造，通过消除不合理的学校制度，为学生成长提供多种可能。80年代号召社会与学校融合，双向夹击，综合努力，为学生积极成长创造机会。美国学者将上述各时期的学校社会工作概括为四种模式：传统临床模式、社区学校模式、学校变迁模式和社会互动模式。学界公认的结论是，传统临床模式始终占据核心位置，即使有过其他三种模式的推进与实践，时至今日的美国学校社会工作，专家权威、心理取向、医患关系的痕迹依旧浓重，越来越多的人们开始反思和变革。20世纪90年代以来，一种生态的、整合的、发展性取向的社会工作模式开始在学校出现——广域临床取向。①

　　英国的学校社会工作伴随着19世纪末政府推行强制入学制度而产生。一个多世纪以来，先后经历了三种角色：“学校入学官员”(school attendance officer)、“教育福利官员”(education welfare officer)和“教育社会工作”(education social work)。目前全英大约有5500名“教育福利官员”，受雇于英国地方学校委员会，不直接受学校雇佣，相对独立于学校管理人员，是学校教育的重要组成部分。②英国教育福利官员的角色与任务多种多样，从学前儿童的看护安排，到禁止雇佣童工、为保护儿童权益出庭辩护；从失学儿童安排，到学校配餐服务、校园人际关系处理；从家庭搬迁影响入学，到怀孕女生照顾、校园教育公正；从禁止毒品滥用，到学业困难辅导、关心青少年成长，等等。有时候几所学校共用一名教育福利官员，也有若干教育福利官员服务于一所学校的情况，视学校状况与学生需要而定。