山东社科院专家分析预测今年经济形势：步入新常态的山东经济

　　2014年,山东经济运行总体平稳,较上一年实现了8.7%的增长；2015年,山东经济又该如何主动适应经济发展的新常态,以进一步实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量效益的进程中起到领头雁的作用?山东社科院的专家对此进行了分析和预测。

　　山东社科院省情研究中心主任秦庆武认为,目前我省经济正处于从旧常态向新常态过渡过程之中,还没有完全进入新常态。最主要的表现是:结构调整还远远没有到位,粗放增长方式某种程度上还在持续,增长的动力还没有彻底转到创新驱动上来。换句话说,我省现在正处于经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期。

　　下一步,山东经济要实现从旧常态向新常态转型,重点要抓好以下几个方面的工作:一是更加注重推动转方式调结构。山东正处于转方式、调结构的关键时期,面临着“凤凰涅槃、腾笼换鸟”的重大任务。在淘汰落后和过剩产能、调整存量结构的同时,如何研究完善现行能评制度以推进增量结构优化,愈来愈显示出其重要性和紧迫性。要全面落实重点产业转型升级实施方案,推动传统产业向中高端迈进,大力发展战略性新兴产业和服务业,促使园区招商选资、“空间换地”、“腾笼换鸟”。要着眼长远发展,积极培育新的增长点,要积极发现、精心培育新产品、新业态、新商业模式,努力打造多点支撑的消费增长格局。推动新兴产业在山东加速崛起。二是更加注重实施创新驱动发展战略。山东要实现由大到强、走在前列,潜力在创新,希望也在创新。要进一步突出企业创新主体地位,着力促进科技成果转化,加快建立全省统一的技术产权交易中心,紧紧抓住人才这个创新的关键,培养引进一批创新创业团队、产业领军人才和实用技能人才,支撑山东发展。三是更加注重以改革推动发展。要继续推进简政放权,深化农村、企业、事业单位改革,加快收入分配制度改革,深化投融资体制改革。要深入推进财税和金融改革,狠抓增收节支,加强政府债务管理,继续加大金融对实体经济和经济转型升级的支持力度,切实防控金融风险。创新机制引进来,打造良好的营商环境,依靠环境、人才、服务招商；安全高效走出去,打开视野,支持优势企业在全球布局产业链条。四是要更加注重节能减排,保护生态环境。山东高耗能产业占比高,节能减排任务重,必须下大力气抓好。要坚决改变我省长期存在的粗放的高投入、高消耗、高排放、低效率的发展模式,逐步建立低投入、低消耗、低排放、高效率的发展模式,实现经济的持续、健康、协调发展。我省要着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好的生产生活条件和生态环境,建设美好山东。

　　经济发展的新常态,与社会结构的变化也紧密相关。山东社科院社会学研究所所长李善峰认为,当前新型城镇化的发展、劳动力供求关系的变化、职业结构的优化、收入分配的调整、居民生活消费的变化等,都对社会发展的质量提出了新的要求。对这些要求的回应,是我国经济出现“新常态”的社会原因。正确理解我国经济发展的新常态,正确认识与经济新常态密切相关的社会发展的阶段、特征与环境,理解人们在推动经济发展的新常态过程中的社会行为和社会态度,对于做好社会发展和民生工作,推动经济社会协调发展,具有重要意义。