实体经济是一国经济的立身之本，是积累财富的源泉，是创造就业的载体。国家繁荣程度和经济发展水平直接取决于实体经济发展，中央经济工作会议多次明确提出，要牢牢把握实体经济这一坚实基础，稳中求进，切实保障经济良好运行。然而，今年以来，随着结构性产能过剩，需求不足和大宗商品价格下滑，市场流动性不足等问题的存在，民营企业，特别是小微企业面临的困难不断凸显，利润空间被持续挤压，发展受到严重影响。我们要充分认识发展实体经济的重要作用，坚定信心，克服困难，积极转型，努力发展，整合各方资源，不断做大做强实体经济。在具体的发展思路上，应做到：

　　——聚合资源，导入实体经济。要大力支持实体经济发展，就要打牢发展基础，增强吸引力。要从政策、资金、人才等方面入手，加大支持力度，推动各种要素和资源更多地投向实体经济，为实体经济成长壮大创造良好的综合环境，增强实体经济的吸引力，形成加快实体经济发展的浓厚氛围和强大动力。

　　——兼并重组，促进产业升级。要全力抓好项目建设，加快建立现代产业体系，一方面要积极引进和培育大企业大集团，另外一方面也要帮助中小企业走出发展困境，实现健康发展。同时，应围绕“淘汰过剩产能”和“提高行业集中度”两大主题加大企业兼并重组力度，助推产业升级。

　　——搭建平台，做实产业园区。园区是发展实体经济的主平台，是拉动经济增长、加快发展区域经济的核心。针对我市的经济发展现状，应进一步明确各经济板块承担的发展任务，在规划上避免同质化竞争，突出园区特色，做好相互承接。在功能上应把经济发展和生活生态相结合，落实产业配套，基础配套，服务配套和文化配套，做实产业园区。

　　——强化竞争，培育优秀企业。抓实抓好实体经济，实现经济持续稳定增长，归根到底要靠企业。就是要把培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点，为企业创造良好的发展环境。重点要做好行政审批改革，加快推行权力清单、监管清单、负责清单、职权目录“三清单一目录”制度，深化商事登记制度改革，降低兴业创业门槛，构建“众创空间”，加快形成“大众创业、万众创新”的生动局面，逐步实现“大中企业顶天立地、小微企业铺天盖地”的发展目标，全力帮扶企业发展。

　　（作者系西安市委党校经济学博士）