内容摘要:35年过去了,深圳曾经创造了1000多个全国第一,深圳建立社会主义市场经济的改革路径、成功效应与体制框架已经普及到了全国。深圳的改革开放已经走过了35年的发展历程,深圳是全国人民的深圳,所以深圳经济特区需要考虑未来的战略性突破,并不仅仅属于深圳,而必须为全国未来的发展,以全局性、超前性、创新性的战略行为,提供能够把握未来方向性、主体性、本质性的战略突破。深圳经济特区自创建以来,特别注重政府创新政策的战略性指引,导致产业结构的调整不断实现高度化,而实现产业结构高度化的重要支撑因素,就是城市的创业与创新,这些创新不仅包括科技创新,而且还包括制度创新、方式创新、商业模式创新、产业政策创新等。
关键词:改革开放;创新;深圳经济特区;建立;经济全球化;中国;国家战略;经济增长;配置资源;战略性
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2015年8月26日,是深圳经济特区创建35周年的纪念日。35年过去了,深圳曾经创造了1000多个全国第一,深圳建立社会主义市场经济的改革路径、成功效应与体制框架已经普及到了全国。
深圳经济特区的历史性贡献主要表现在哪里呢?
一是为全国的改革开放“杀出血路”———深圳经济特区最初的创建既要突破传统计划体制的束缚,又要破除当时极“左”的对外封闭体制,重新打开国门。邓小平同志第一次提出了在我国开办经济特区的设想:“可以划出一块地方,叫做特区。陕甘宁就是特区嘛。中央没有钱,让你们自己搞,杀出一条血路来。”特区从创建之日起,肩负着重大的历史性、战略性任务,它实行的是灵活的经济措施和特殊的经济管理体制,它的战略目标是要突破以行政审批配置资源为主、以指令性计划配置资源为主的原有计划经济体制,建立以市场方式配置资源为主的社会主义市场经济体制,并重新以开放的姿态,形成中国改革开放“技术的窗口、知识的窗口、管理的窗口、对外政策的窗口”。
深圳的实践是在这一战略目标指引下的实践选择,深圳改革开放的最大意义就在于为改革开放探路,对计划经济体制的突破和对社会主义市场经济体制的探索,并初步形成适应经济全球化发展的、全方位对外开放的新格局。
二是为经济体制改革闯出新路——由于传统计划体制和对外封闭体制的长期作用,导致我国经济体制运行的失效与僵化,严重阻碍了国家改革开放的有序推进和高效运转。深圳35年的改革,就是如何再造体制活力、提高运行效率、科学运行机制的改革。深圳涉及具体的改革内容近千项,其中的一些改革,对全国都有着重要的影响。
比如新中国国有土地使用权拍卖“第一槌”、率先进行价格改革闯关、实行建筑工程招投标制、建立外汇调剂中心、探索国有资产管理模式、劳务用工和劳动分配制度改革、创办证券市场、推动高新技术市场化发展、建立人才市场、建立产权交易市场、率先推行住宅商品化、率先实行物业管理、建立行政大系统管理体制、政府采购制度改革、率先实行政府绩效审计制度、建设基层民主窗口、促进公民基本文化权益实现、率先建立养老保险制度、率先推行全民社会医疗保险制度、首推无偿献血、商事登记制度改革、精简行政审批、政府权利清单、公车改革、事业单位改革等等,难以一一列举。
深圳的发展史,是一部30多年来的改革史,一部“敢闯”史。正如邓小平同志高度概括的那样,“深圳的重要经验就是敢闯”。深圳35年的体制改革,大气磅礴、摧枯拉朽、效应巨大、影响深远。
三是为发展中大国振兴探索出路——中国作为发展中大国,如何实现大国振兴,特别需要解决的问题就是如何走出一条中国特色的社会主义道路,并重新屹立于世界民族之林。深圳经济特区建立35年来,坚持改革开放,坚持以经济建设为中心,创造了世界工业化、城市化、现代化与国际化的历史性奇迹,为中国作为发展中大国的振兴探索了一条成功的道路。







