中国社会科学报讯（记者毛莉）12月18日，在京发布的《中国农村教育发展报告2013—2014》指出，我国乡村教育发展的下一步战略应当是乡村学校的核心能力建设，即教师队伍建设。然而，由于乡村教育条件和工资待遇依然较差，对优秀教师的吸引力依然较弱，乡村教师职业吸引力亟待提升。

　　该报告由东北师范大学农村教育研究所课题组完成。报告运用自主研究的农村教师职业吸引力模型，对全国11个省23个区、县185所中小学的5900多名教师和8所师范大学的5898名大学生进行问卷调查。

　　调查显示，农村教师队伍中有51.2％的人被初次配置到乡村学校，但在二次配置中有56.9％的教师调进了县城，有36.7％的农村教师“想要离开”现在的岗位。在县域教师流动中，流动者多为年轻教师、高职称教师和优秀教师，其中67.3％为“向上流动”，28.2％为“平行流动”，只有4.5％为“向下流动”。有77％的城镇教师不愿意交流到边远艰苦农村学校任教；有80.2％的师范生“愿意当教师”，但“愿意去农村当教师”的仅有38％。

　　报告认为，提升农村教师职业吸引力是一项系统工程，要探索有利于优秀人才“进得来”的激励机制，适当提高农村教师的工资水平，并依据农村学校的边远艰苦程度实行阶梯式生活补助政策；要创造有利于农村教师“留得住”的机会结构，完善尊重与认可农村教师的制度，给予城乡教师公平的职称评定机会；要实施让农村教师“干得好”的微环境改善机制，全面建构教师的微观生存环境与学校组织文化；要继续实施“特岗计划”和“农村教育硕士计划”，改革完善“免费师范生计划”，探索建立“农村教师硕士计划”，形成全社会关心支持农村教育的积极舆论氛围。