12月24日晚上,家住西安市新城区34号院内78岁的姚淑英老人,正与她同岁的老伴杨振宇老人一起看电视。儿女们都分开住着,老两口有一搭没一搭地拉着闲话。厨房里煤气灶上嘟嘟地冒着热气,屋子里弥漫着中药特有的味道。

　　同一天晚上,西安市北关十字东北角一处小高层里,今年已86岁高龄的崔师傅和老伴就住在其中一户单元房里。在这里,三室两厅两卫的房子,住着4位老人,看护24小时两班倒。

　　与此同时,在户县荣华亲和源,一群戴着圣诞帽的“70后”“80后”“90后”(意为70多岁、80多岁、90多岁)的老人们,玩“击鼓传花”的游戏,唱着“智取威虎山”的片段,热热闹闹地过了个中西结合的圣诞节。

　　上述三种老人的不同生活状态,正是我省养老服务的三种不同模式:即居家养老、社区养老和机构养老。

　　11月28日,国务院办公厅下发了《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》,提出要着力推进幸福产业服务消费提质扩容,全面提升养老消费。而早在10月11日,国务院办公厅还印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(以下简称《意见》),对促进养老服务业更好更快发展作出部署。

　　11月4日,省民政厅在西安召开全省养老服务业现场推进会,要求全力推进养老健康业的发展。养老消费成为我们整个社会和个人都不得不面对的话题。

　　1 老龄化趋势明显,传统居家养老是主流

　　据陕西省民政厅统计资料显示,截至2015年底,我省60岁以上人口已经达到601.49万人,占总人口的15.85%,其中有近20%是失能、半失能老人。预计到2020年,全省老年人口将接近700万人,占全省总人口的比例将超过18%,老龄化趋势十分明显。

　　从国家政策层面来看,养老服务业发展面临的机遇前所未有。在国家“十三五”规划里,养老已经作为“健康中国”的一部分提到了国家战略的高度。

　　从老年人的服务需求看,目前全省有60岁以上老年人的家庭户为443.79万户,其中30%为独居老人户。全省未富先老、少子高龄化、空巢化特点突出。以姚淑英老人所在的小区为例,三栋楼总共150多户中,老年人占了一半还多。像姚淑英老两口生活还能自理,而有些老人属于失能或者半失能状态,需要家人或者保姆来照料。

　　“我们老两口一个月退休费大概5000多元。除过日常生活开销,最大的花费就是看病买药。一个月光看病吃药就要花去2000多元。”姚淑英老人说。“我们生活还能自理,像院子里的周奶奶他们,一个月雇保姆就得近3000元。”

　　在姚淑英老人所在的小区里,老人们都选择了居家养老。“还是待在自己家里舒服自在。”但对于将来可能失能以后的生活,姚淑英老人暂时没有更长远的打算。

　　据省民政厅相关人士介绍,居家养老是养老服务业发展的重点。其中,特困老人、失能、半失能老人的居家养老问题是工作的难点,也是社会关注的焦点。据悉,我省将加强社区居家养老基础设施建设,将联合住建、卫计部门,在全省选择30个规模相对集中的住宅小区作为试点,提供资金支持,推进居家养老、医养结合、互联网+养老等工作。