主动适应科技创新规划新要求

    ——专访西北工业大学党委书记张炜

　　日前，国家《“十三五”科技创新规划》（以下简称《规划》）正式发布，《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图，确立了“十三五”科技创新的总体目标，意义重大，影响深远。

　　《规划》首次将“科技创新”作为一个整体进行顶层规划，从上游的原始创新，到中游的技术创新，再到下游的成果转化和产业化，进行了全链条设计。作为科技创新的重要主体，高校应该如何适应科技创新规划的新要求？近日，记者专访西北工业大学党委书记张炜。

　　记者：如何理性看待当前我国基础研究的成绩和不足？

　　张炜：近年来，我国基础研究水平大幅提升，科技论文总量位居世界第二，国际影响力显著提高，支撑引领作用不断增强。从投入看，我国基础研究经费增长较快，从2010年的324.5亿元增长到2014年的613.5亿元，四年翻了近一番，增长速度远高于经济发达国家。

　　我们也应看到，我国基础研究经费投入占全社会研发投入的比重长期在5%上下徘徊，这个比例还远低于美国等国家。同时，基础研究在国内生产总值中的占比，美国、法国、日本、韩国等均大于0.4%，西班牙、意大利等也在0.2%以上，而我国还不到0.1%。在许多经济发达国家，基础研究都是高校研发活动的重点，一些国家将政府对高校投入的60%、高校全部研发经费的2/3均用于基础研究。相较而言，我国基础研究经费当前投入的总量和结构仍相对不足。

　　基础研究大多周期较长，试错性、风险性与不可预测性都比较高，其研究成果常常以论文形式发表，多数难以在短期内见到显著的转化成效。但是，基础研究是技术创新的源泉、高技术战略的先导，原始性创新是决定一个国家自主创新能力的动力和活力，已成为知识经济时代国家间科技乃至经济竞争成败的分水岭。因此，高校开展基础研究责无旁贷，“研究型大学要加强学科建设，重点开展自由探索的基础研究”的方向必须坚持，而考虑到基础研究的战略性、公益性、先导性特点，加之基础科学知识的非排他性和溢出性，财政经费应成为基础研究经费来源的主渠道。